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龙南县2011年经济适用住房(返迁房)建设项目建议书
作者:admin  发布日期:2012.08.08

一、总论

   龙南县2011年度经济适用住房建设项目,由龙南县房产局具体负责组织实施。该项目规划占地35亩,建筑面积4.56万平方米,总套数约760套。

二、项目的意义及必要性

积极推进经济适用住房(返迁房)建设,逐步让中低收入家庭买得起基本住房,对完善我县住房供应体系,切实解决城镇低收入家庭住房困难,进一步维护社会公平和促进社会的和谐具有重大的意义。此外,近年来,龙南县牢固树立和认真贯彻科学发展观,紧紧围绕建设赣南次中心城市和赣州南部核心经济区的目标,着力打造“工业龙南、生态龙南、客家龙南、和谐龙南”四个龙南,为龙南经济和社会跨越式、又好又快发展不懈努力。任何一个区域的发展,离不开大项目的建设,项目的建设离不开征地和拆迁,当前征地和拆迁已经成为制约项目建设的瓶颈,抓好拆迁安置是重中之重,返迁房的建设已成为当务之急。

三、项目实施方案

(一)选址规划

根据经济适用住房整体布局规划应体现人文关怀、合理选址及科学设计等相关规定,以及充分考虑居住人对交通、工作、生活、子女就学、商贸、医疗等方面的要求,工程建设项目位置初定在龙南镇新都村,该区西靠龙泽居住宅小区,北傍渥江,拥有优越的地理位置,良好的人文环境。项目建成后将成为改变龙南城市面貌,提升城市品位,提高市民居住质量和生活环境的一个亮点工程。

按照规划设计坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则,经济适用住房应体现面积不大功能全、标准适度质量好等要求。户型设计以三室一厅、一厨一卫为主,建筑面积控制在60平方米以内(相邻两套可以组合成一套);标准层高为3米,建筑层次为6+1层,框架结构。

1、主要建设指标
  (1)总用地面积约35
   2)总建筑面积约5 万平方米

3)容积率 1.8-2.0  

4)绿地率30%以上
  2、用地建议
  1)本区周边交通条件优越,生活配套设施齐全,具备舒适宜人的居住环境。项目规划、设计、建设过程要注重与环境的协调,达到和谐统一。
  2)项目的拆迁、用地量较大,牵涉的农户很多,既要妥善处理好征地拆迁工作,又要慎重考虑拆迁户的安置问题,以免拖延建设进度,影响全部施工。
 
(二)实施的原则及办法

1、项目建设的原则
 (1)项目要贯彻"以人为本"的原则。项目要把生态环境与人文环境放在重要的地位,使居民更多地接近自然环境,营造安定、健康、和谐的社区环境。
  (2)项目要贯彻"高效、便捷"的功能原则。从规划、设计、到建设,从交通到绿化,都要突出以人为本的思想;各区域和功能空间之间形成高效、便捷的网络,要结合人们对生产生活的需要。
 (3)项目要贯彻"可持续发展"的原则。项目要把生态、环保放在重要的地位,从宏观规划到微观设计、具体技术的采用都要坚持可持续化发展要求。
 (4)项目要贯彻"标准略高、经济适用、注重美观"的原则。为使拆迁安置顺利进行,项目规划设计标准要高于经济适用房,并要突出客家文化,创造建设品牌,成为返迁房样板工程。区内建筑力图实现精致、典雅,具有美感。
  2、项目的建设内容
  项目主要建设多层公寓,采用专业化的园林规划,张扬的"窗口"建筑风格,人性化的户型设计,适当点缀高层公寓。社区一层部分为连体大市场、部分为公共停车位,住宅区内修建通达各个区间的小区道路,配备适量的绿地、花园等建设。项目强调"以人为本"的原则,可实现拆迁安置、商业贸易、房产开发的三大功能。  
  
四、环境评估

项目选址是城市建设用地,周围没有污染性强的厂矿企业及洪涝灾害等安全问题,项目的排污是生活污水,将严格贯彻城市排污要求。项目的建设,将结合经济效益、社会效益和环境效益,开发过程注重建筑设计与环境协调,绿化措施相配套,通过绿化、美化、亮化城乡环境,从而提升龙南自身城市价值,形成环境优美、人际和谐的文明城区、精品城区。

五、投资估算与资金筹措

项目估算造价为6840万元,项目所需资金全部列入县财政年度投资预算。

六、项目经济社会效益分析

项目建成后,为今后城市建设改造节约大量土地,使龙南拆迁户由原来的宅基地安置改为住房安置。对进一步推动我县城市规划区征地拆迁安置工作,加快征地拆迁工作进度,破解征地拆迁难题,节约、集约、高效利用城市建设用地,规范城市房屋拆迁安置管理,建立完善的住房保障体系,打造“四个龙南”,加快建设“四城”步伐具有重要的现实意义。项目建设的住房、店铺等不仅可以满足拆迁户的居住、生活之需,还可以面向整个赣州市的市场,甚至辐射到周边其他地区。通过市场的集散作用,辐射带动周边地区的开发,促进龙南的次中心城市化进程,从而促进土地资源升值,实现资源的有效配置和效益的最大化。

七、项目实施期限及进度安排

项目实施期限为2011630日前完成立项、勘察、设计等前期准备工作,730日前完成工程招标并开工建设,1230日前主体封顶, 20122月完成工程室内外装修并完善区内基础设施建设(道路、水沟、路灯、绿化等);20123月前交付使用。

八、结论   

返迁房项目的建设是利国利民之举,它既符合国家提高人们生活质量、改善居住条件的思路,同时也符合省、市关于进一步规范拆迁安置管理的规定,加快城市化进程的精神,更符合我区城市发展的实际情况,而且该项目能够集约土地资源,经济效益和社会效益十分显著。住宅区建成后,将成为本区经济的新增长点,既带动产业发展,调整经济结构,又增加农民收入,也改善了环境,推动了龙南次中心城市的建设进程。
  综上所述,龙南县返迁房建设项目的建设是必要的、可行的,建议立项实施。

                2011年4月29日

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